總統賴清德日前在公開活動中對桃園市長張善政的施政才能表達肯定,張善政隨後回應表示,盼中央能儘速支持並通過《可負擔住宅條例》等法規審查。他提到目前市府已籌備並完成部分平價住宅成屋,但因法律依據尚待中央審查通過,導致相關居住政策無法正式實施上路。
桃園規劃容積獎勵換平價住宅 政策執行待中央法規賦權
為了解決都會區房價高漲與民眾負擔能力不足的困境,桃園市政府規劃出新型態的居住政策策略。該模式透過提供建商適度的容積獎勵,換取建商捐贈平價住宅,並將銷售這些住宅所得的資金重新挹注回地方的社會住宅建設與營運,期許能降低政府財政負擔,並建立循環財務體系。
然而,這項結合公私資源的居住機制雖然已有實體成屋具備銷售條件,卻因為專屬配套法規草案尚未獲得中央審查完備,致使相關住宅產品無法進入實際處分或販售階段。市府團隊對此表達憂心,若地方創新措施欠缺法源基礎,將使住宅權益無法及時惠及有需求的民眾。
地方基礎建設與社宅目標 盼中央地方深化合作
除了居住政策的法規審查問題,地方政府在各項基礎建設上也極需中央跨部會的實質溝通與協助。以桃園地區的軌道建設為例,捷運綠線延伸至大溪的可行性研究報告已提交至交通部審查多時,目前仍處於研議階段,尚未有明確進展結果。
在全國性的住宅供給層面上,過去中央宣示興辦13萬戶社會住宅的政策目標,現階段已調整為3萬戶。在此背景下,地方政府自行發展出「容積獎勵換住宅」等補充機制,被視為能有效填補公有社宅數量缺口的重要管道。地方首長期盼中央能加快審查速度,讓地方多元居住政策與交通建設得以落地推行。
對住的影響
中央與地方住宅法規的審查進度,直接關係到薪資族群與首購族能否順利取得價格合理且品質健全的住宅。若《可負擔住宅條例》等法規順利通過,將為不符合社會住宅申請資格、但又無法負擔一般建案高昂市價的「中間階層」帶來新的購屋選擇。
對於有居住需求的上班族與家庭,可特別注意以下幾點:
- 留意多元購屋管道:可負擔住宅原則上提供低於市場價格的購買機會,適合有穩定工作但積蓄有限的首購族群。
- 追蹤官方政策進度:欲了解桃園市平價住宅或社會住宅的最新公告、資格條件與登記時間,可定期至桃園市政府住宅發展處官方網站,或內政部國土管理署的住宅單一窗口查詢。
- 關注區域交通建設:軌道建設如捷運綠線延伸案的審查進度,將影響周邊生活圈的交通便利度與房價走勢,民眾在選擇購屋地點時可作為長期參考依據。
房產名詞解釋
為了幫助讀者了解相關居住政策與房產機制,以下整理文中所涉專有名詞:
- 可負擔住宅(Affordable Housing):一種介於一般市場房屋與社會住宅之間的住宅政策機制。主要針對中等收入或青年族群,由政府透過容積補助、讓利或價格調控等手段,提供低於市場售價的住宅,用以降低一般家庭的購屋負擔壓力。
- 容積獎勵(Floor Area Incentive):政府依據都市計畫相關法規,為了鼓勵建商提供公共設施、捐贈公益空間(如公共托育設施、社會住宅或平價住宅)或達成綠建築等特定條件,特別給予該建築基地額外增加可興建總樓地板面積的獎勵機制。
- 社會住宅(Social Housing):由政府直接興辦或獎勵民間參與興辦,專門提供給低收入戶、特殊弱勢族群及青年租用的住宅。社會住宅原則上實施「只租不售」制度,並設有租期上限與租金優惠補貼。
常見問題
什麼是可負擔住宅?與社會住宅有什麼不同?
可負擔住宅主要是提供中等收入或青年族群以低於市價購買的住宅;而社會住宅則是原則上「只租不售」,主要租給低收入戶或符合條件的弱勢族群。
建商如何透過容積獎勵提供可負擔住宅?
政府給予建商額外的可建樓地板面積作為誘因,建商則需捐贈部分平價住宅單位,銷售收益再回流作為社會住宅基金。
民眾去哪裡可以查詢桃園可負擔住宅與社宅的最新消息?
可以關注桃園市政府住宅發展處官網,或是內政部國土管理署網站,獲取法規通過與招募申請的最新資訊。
