宜蘭縣員山鄉日前發生一起透天店面嚴重火災事故，造成一家四口不幸罹難與一名消防人員受傷送醫。這起不幸事件再次引發社會對於老舊街廓、透天住商混合建物公共安全與消防量能的廣泛討論，地方政治人物也隨之提出「防災型都市更新」等多項居住安全對策。
員山大火揭老舊建物風險 複合式空間防護成焦點
這起火災發生於宜蘭縣員山鄉溫泉路上的五金建材行，由於建物同時作為營業場所與住宅使用，室內堆放大量易燃物品，加上深夜火勢蔓延迅速，造成嚴重的人員傷亡。警消搶救過程中，亦有消防隊員因濃煙嗆傷送醫。事故發生後，老舊電線走火疑慮、狹窄巷弄救災動線，以及住宅與商業用途混合等結構性問題，再次成為焦點。
對於老舊住宅與社區防護，各界紛紛提出呼籲。除了建議地方政府與鄉鎮市公所應加強消防安全宣導外，也主張應由公部門主動協助老舊社區進行電氣線路檢測與汰換，從源頭降低電線走火導致火災的機率。
擬建三道安全防線 導入防災型都市更新策略
針對老舊社區與高風險店面的居住安全問題，地方民代提出設置三道防線的「防災型都市更新」治理構想。首要核心是推動防災型都更，建議由縣政府設立單一服務窗口，全面盤點具有高風險的老舊街廓，整合建築管理、都市計畫、消防與社政資源。透過提供容積獎勵、稅賦減免以及安排專業輔導團隊，降低社區整合都市更新的門檻。在推動老舊社區重建或整建時，一併納入老舊電線更新、結構耐震補強、排水系統改善、無障礙空間及救災通道等工程。
第二道防線鎖定宜蘭常見的「樓下營業、樓上住家」住商混合建物，建立跨局處專案輔導機制。結合消防、建管與法務單位，協助店家全面檢視防火區劃、火警警報系統、初期滅火設備以及易燃物的儲存規範，並訂定地方自治標準，提供明確的改善依據。
第三道防線則致力於強化第一線救災裝備與防護能力。預計向中央政府爭取專案經費，補充高效能熱顯像儀、特殊排煙設備與深層破壞器材，並加強各種複雜火場環境下的實戰演練，保護消防人員搶救時的安全。
對住的影響
這起火災事件凸顯了老舊透天與住商混合物業的居住安全風險。對一般民眾、租屋族與準備購屋的家庭而言，未來在選擇居住環境或進行房屋維護時，可著重以下幾點實質作為：
- 評估老舊電線與用電安全：屋齡超過二十年的中古屋，電線絕緣層容易老化。買房或租屋時，應主動確認屋主是否曾重新拉線並更換無熔絲開關。民眾也可向各縣市消防局申請免費的「住宅用火災警報器（住警器）」，提高早期火災覺察能力。
- 檢視空間防火區劃與逃生動線：若租賃或購買樓下作為店面、樓上作為住宅的物件，應確認營業區域是否堆放大量的易燃化學品或建材，且應有獨立的防火門或防火隔牆（防火區劃），避免火勢快速蔓延至居住空間。
- 查詢都更與危老輔導資源：老舊社區居民若有意辦理房屋補強或重建，可透過各縣市政府都市更新處或都更輔導團隊（如都市更新推動師）諮詢，尋求政府的耐震評估補助與容積獎勵試算服務。
房產名詞解釋
為幫助讀者了解相關政策與建築法令，以下整理文中涉及的專有名詞背景：
- 防災型都市更新：與一般著重商業效益或建商開發的都市更新不同，防災型都市更新以提升社區抗災能力為核心目標。主要針對老舊高風險街廓、耐震能力不足或巷弄狹窄搶救困難的區域，由政府主動劃定，並給予容積獎勵與行政協助，誘發地主辦理重建，達到防災減災效果。
- 容積獎勵（Floor Area Incentive）：都市計畫法規中允許建築物建造總樓地板面積超過原基準容積的誘因機制。政府為了鼓勵實施者參與都市更新、提供公共設施、保留綠地或辦理耐震補強，特別給予額外的建築面積作為獎勵。
- 住商混合（Mixed-Use Building）：指單一建築物內同時具備住宅與商業（如零售店面、餐飲、倉儲）兩種以上的用途。此類建物常面臨人員進出複雜、公共安全管理較難統一，以及營業產生的易燃物存放影響上方住宅安全等防衛死角。
常見問題
住商混合透天厝有哪些常見的火災安全隱患？
住商混合透天常見的隱患包含一樓營業區域囤積大量易燃物、老舊電線未更換導致走火，以及住宅與商業空間缺乏獨立的防火區劃，使火煙極易沿樓梯向上蔓延。
一般民眾該如何知道家中的老舊電線是否需要更新？
若屋齡已超過 20 年、使用高功率家電時容易跳電、開關插座出現焦黑或異常發熱，即代表電線可能老化，應儘速請合格電器承裝業者進行線路安全檢查與重拉工程。
「防災型都市更新」可以為老舊社區帶來什麼改變？
防災型都更除能重建耐震度不足的舊建築外，更包含擴寬救災巷弄、重劃公共設施與更新老舊管線，從整體社區維度提升抗震與防火功能。